را‌ه‌اندازی سامانه رصد «سبک زندگی مردم» تصویب شد

به گزارش پایگاه خبری 24 به نقل از خانه ملت، نمایندگان در جلسه علنی نوبت صبح امروز (سه شنبه 16 آبان ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات لایحه برنامه هفتم توسعه، با بند (ب) ماده 75 این لایحه با 162 رأی موافق، 10 رأی مخالف و 10 رأی ممتنع از مجموع 220 نماینده حاضر در صحن موافقت کردند.

معین الدین سعیدی در مخالفت با این بند بیان کرد: ایجاد سامانه رصد و پایش نگرانی جدی برای مردم ایجاد کرده است. فرهنگ عمومی تابع دستورالعمل، قانون مصوب و آیین نامه اجرایی نیست، بلکه فرهنگ عمومی در رفتارهای مسئولان تبلور می یابد.

نماینده چابهار در مجلس یازدهم با بیان اینکه هر چه ما دایره دخالت خود در حوزه فرهنگی مردم را بیشتر کنیم، مردم نسبت به این موضوع واکنش منفی نشان می دهند، افزود: تجربه ثابت کرده که ما با روش های اینچنینی نتوانستیم نسبت به ارتقای شاخص های فرهنگ عمومی اقدام کنیم.

وی اضافه کرد: ما امسال در قانون بودجه 1402 بندی را درج کردیم مبنی بر اینکه هر مسجدی که دوبار نماز جماعت برگزار کند، مشوق مالی دریافت می کند. آیا با این روش ها مردم نمازگزار می شوند؟ به تلخی باید اعتراف کرد که مشاور رئیس جمهور در امور روحانیت اعلام کرد که حدود 75 درصد مساجد کشور بسته است. ما سال های سال است که با این روش ها سعی می کنیم نسبت به آنچه ذهنیت ما درباره فرهنگ عمومی است، اقدام کنیم، اما رفتار ما مسئولان به مراتب تاثیرگذارتر است.

این نماینده مجلس یازدهم تصریح کرد: اگر با این روش ها بتوان موضوعات فرهنگی را پیش برد، تاکنون انجام داده بودیم. به جای این اقدامات باید یقه نهادهایی که میلیاردها میلیارد اعتبار در حوزه فرهنگ دارند، را گرفت که وضعیت فرهنگ اینگونه است. این نهادها باید پاسخگو باشند. مسئولان ما در صداوسیما و نهادهای فرهنگی نباید مطالبه گر باشند، بلکه باید پاسخگو باشند. با این روش ها راه به جایی نمی بریم و با این سامانه رصد نگرانی مردم بیشتر می شود.

سید ناصر موسوی لارگانی در موافقت با این بند بیان کرد: این بند درباره حمایت مادی و معنوی از هنرمندان، فناوران، محققان و تولیدکنندگان آثار و محصولات فرهنگی است، اینکه ما در مباحث فرهنگی کوتاهی کردیم، شکی نیست. سال ها پیش باید برای بحث فرهنگ ورود می کردیم. مقام معظم رهبری سال های پیش بحث شبیه خون فرهنگی را به مسئولان تذکر دادند.

نماینده فلاورجان در مجلس یازدهم اضافه کرد: در برنامه هفتم توسعه، احکامی آمده که این احکام می تواند مشکلاتی را حل کند.

غلامرضا نوری قزلجه نیز با استناد به اصل 196 قانون اساسی گفت: این ماده به کمیسیون ارجاع شد، زیرا قرار بود به صورت برخط سبک زندگی مردم، داده ها و اطلاعات مربوط به مردم و تک تک افراد در یک جا رصد و پایش شود! که تاکید شد بایستی اصل 25 یعنی ممنوعیت تجسس درباره احوال و مسائل خصوصی افراد رعایت شود و نباید این موضوعات بازبینی شود. اما در انتهای اصل 25 عبارت «مگر به حکم قانون» آمده است. از آنجایی که ما در حال وضع قانون هستیم، مجری می تواند بیان کند که به حکم قانون می توان از اطلاعات افراد استفاده کرد.

وی تاکید کرد: اگر هدف آینده پژوهی است، باید جمع اطلاعات افراد مورد استفاده قرار گیرد، زمانی که بیان می کنیم به صورت آنلاین، یعنی لحظه به لحظه اطلاعات افراد مورد رصد قرار گیرد. باید تاکید شود نباید اطلاعات افراد به صورت تک تک مورد استفاده قرار گیرد. باید اطلاعات جمعی کشور مبنای مسائل پژوهشی قرار گیرد.

 محمدباقر قالیباف در پاسخ به این تذکر گفت: همانگونه که آقای نوری اشاره کردید این بند به دلیل اصل 25 قانون اساسی به کمیسیون ارجاع شد، اینجا نیز که نوشته شده «مگر به حکم قانون» یعنی اینکه طبیعتاً اگر بخواهند به احوالات شخصی افراد وارد شوند، حکم قاضی نیاز دارد. یعنی بدون صدور حکم قاضی چنین کاری نباید اتفاق بیفتد، پس این متن به معنای آن نیست که  می توانند اطلاعات شخصی افراد را دسترس داشته باشند و چنین برداشتی حتما نیست.

 احمد راستینه هفشجانی نیز در دفاع از این بند گفت: امروز در دنیا آینده پژوهی و کارهای تحقیقاتی بر روی سطح زندگی جوامع یکی از اصول شناخت شده علمی برای شناخت الگوهای رفتاری و غلبه بر آسیب های اجتماعی و پیشگیری از آسیب ها است.

وی اضافه کرد: این حکم دقیقا به دنبال آینده پژوهی بر روی کلان داده های اجتماعی است، بنابراین با داده های فردی هیچ کاری نداریم.

براساس بند (ب) ماده 75 لایحه مذکور؛ به منظور احصاء دقیق و برخط (آنلاین) داده های آماری مورد نیاز به جهت تسهیل پردازش، تحلیل دقیق و ایجاد بستر مناسب برای آینده پژوهی روندهای سبک زندگی جامعه ایرانی، شناخت تحولات فرهنگی - ارتباطی و همچنین انتشار آنها، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است با همکاری سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و مرکز آمار ایران و راهبری و نظارت مرکز رصد و برنامه ریزی و ارزیابی دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی و با رعایت اصل بیست و پنجم (25)  قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی مصوب سال /30 /6 1401 نسبت به راه اندازی سامانه رصد، پایش و سنجش مستمر شاخص های فرهنگ عمومی ، سبک زندگی مردم ، مرجعیت رسانه ای و وضعیت ارتباطات کشور اقدام نماید.

دستگاههای اجرائی و دارندگان پایگاههای داده موضوع این بند، موظفند نسبت به ارائه مستمر و جامع داده ها به این سامانه به صورت برخط (آنلاین) اقدام کنند.